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第21章（第1页）

关是关税，这是国民党政府的主要税收来源，占其全部税收的60%。关税来自于进口，所以进口越多，关税就越多。因此国民党毫无保护民族产业的心思，别国越是对我国倾销，他们收到的关税越多，屁股先天就坐歪了。

盐是盐税，占其全部税收的20%~30%。人都要吃盐，把握住盐场和贩盐的主要通道，就可以收取高额的盐税。

统是统税，即出厂税，算是对工业的税收，尤其是对出口的大宗物资的税收，例如桐油、猪鬃等的出口税收，也占到全部税收的10%~20%。

上述三大税，就占了国民党政府全部税收的90%。国民党的反革命军队，就依靠这三大税作为资金来源。

李思华看到大家露出惊异的神色，笑着说，是不是感觉到很奇怪，应该是主要税收的农业税呢？国民党居然有这样的好心思，居然不收农业税？

当然不是，只是国民党中央无法收得上来而已，这一块是地方势力的禁脔。国民党强行去收，就是动了人家的奶酪，当然不会配合，导致花费巨大，还收不上了几个钱。难道让国民党中央的税官，跑遍全中国，挨家挨户的去收？对他们而言，征收成本和征收难度过大。

所以国民党政府，为了自己统治的稳固，就把收取地方税的权力，名义上渡让给了地方政府。这些地方政府，其实就是地方土豪劣绅和军阀豪强等最反动的阶层聚合体，他们以此权力，对农民等底层人民敲骨吸髓。目前国内多数县域，对农民的税收高达全部收成的60%以上，甚至在此基础上，还收取各种苛捐杂税。农民为什么活不下去，革命的火花实际上一点就燃，就是因为这种情况。

所以国民党是通过默许地方反动势力盘剥百姓，换来了这些地方大地主和豪强等，对国民政府的支持。从税收上，我们就可以再清晰不过地了解，国民政府的反动性质。你说他们怎么会关心农民的死活呢？反正也不能从农民那收到农业税。你说他们怎么会关心发展民族产业呢？国内做强的话，反而会导致他们的关税收入减少。税收就决定了这是个洋人的买办政府。

这一番分析，让大家恍然大悟。以前大家有些奇怪的事情，从这个角度分析，就一点都不奇怪了。例如他们签订一些明显是有利于洋人而不是国民的卖国协议，以前还奇怪他们为什么这么做，所有国人都反对啊？现在就明白了，其实这些条约协议，反而对他们有利，可以获得更多的税收，他们某种意义上，是靠卖国活着的。

李思华继续说，所以根据地政府的税收，当然不能是国民党这样的。税收取之于民，才能保证政府是站在国民的一边。我们的税收应该是怎样的呢？

例如在农业方面，我们不能不收税收，不能不收公粮。否则我们没有财力，尤其没有粮食，军队如何打仗？政府如何行政？但是大家想一想，按照3亩地假设的900斤稻谷这个例子，600斤为保证农民基本收入的份额，我们收差额300斤的60%，即180斤，那么在整个900斤中，占的比例是15，即总收成的20%，相比国民党地方，超过总收成60%的盘剥，只有原来的不到13，这是不是天差地别？农民会拥护谁？这就是我们根据地的执政基础！

正因为这个原因，所以李思华是反对所谓“减租减息”的缓和性政策的，因为这将导致农民的负担仍然过于沉重。减租减息下，地主仍然要收取总收成的20%到30%，加上政府收取的20%，那么农民总收成的40%到50%将被拿掉，这个比例对于农民的负担可想而知。所以这样的“统一战线”，李思华当然是绝不愿意采用的。

除农业税外，各行各业都需要缴税，税收是国民对国家的基本贡献和基本责任，要逐步教育人民，纳税义务和纳税光荣的思想。国民贡献税收，国家才能以此去组织建设军队、去建设公共设施，去发展大工业体系。国家因为税收强大起来，国民才有真正富裕的机会。

国民党没有基层管理的能力，只能去投靠洋人，获得关税等收入，来豢养自己的政府和军队。我们则完全不同，立足于中国人民的基层之中，税收来自于国民，因此必然站在国民利益的一边。

对于工业品，税收方向是增值税，工业品生产往往是多个环节，原材料购买、零配件是其它工厂生产的、油料、辅料等又有其它的来源，所以每个环节收税，下一个环节就免去以前环节已经收取的税收。

对于物资供应即普通商业，例如屠宰供给肉食，例如粮店出售粮食、例如餐馆供应饭食，都应该制定相应的税收比例。

我们的基层管理能力，就必须要达到这样的程度，让这些税收都能收得上来。而这些税收，相比国民党地方势力对他们的苛捐杂税，我们的税收实际上是让他们的负担大大下降，一定能得到他们的欢迎。

对于进出口，我们也要收取关税。当然为了低调，可以换个名字。但实质是一样的。尤其是资源的出口，正常情况下应该是高税率。但工业品的出口，需要根据不同的情况适应不同的税收。对于资源的进口，应该尽量低税收，弥补岛内资源的不足更重要。

谈完税收，接下来就是大家最陌生的一个领域，货币、金融和银行。

李思华开门见山地指出，我们要逐步建立自己的货币。民国目前尚无法定货币（前世国民党政府是到1935年才发行法币的），所以社会上的实际货币是银两或者银元，这种白银本位制，在现代国家中是很不正常的，也潜伏着巨大的弊端。

弊端自然是因为孱弱的民国，并没有对白银的定价权。试想一下，如果美国或者英国宣布，大幅收购白银，那么国内的白银就会流向西方，导致社会上白银减少，于是物价就开始腾飞，这就是通货膨胀。中国国民收入本来就微薄，物价高涨会带来什么？当然是吃不饱饭，社会各行各业也会大量倒闭，国民经济被严重破坏，国外的工业品，反而会以廉价掠夺我国市场。

这种情况早晚会发生，国民党政府会选择何种策略来应对？一定是发行法币。让民间不再用银两，将白银都用法币买过去，增大自己白银的储备量，也减少白银价格动荡，对社会经济的影响。法币发行有积极意义，但纸币可以无限发行，国民党会那么守规矩，有多少白银就发行多少法币？想都不要想！

所以货币也是一种战争手段，是金融战争的基本工具。我们要以对待战争的态度，来对待货币。不能让这个犀利的武器，被敌人或者帝国主义所掌握，用来打击我们的经济。

我们必须发行我们自己的工具。短期内，应该发行银元。银元能够实现一定的价格杠杆，比起让民间直接使用银两划算。目前美国的技术，已经能够实现含银量72%的银元与银两等重。我们将努力获得这一技术，用来发行我们自己的银元。当下则可以从广东，获取现有铸造银元的技术和设备，尽快发行，建立起信誉来。

大家要明白，发行银元是种短期手段。因为根据地尚未稳固，如果我们直接发行纸币，不会得到各色人等的信任，纸币很难马上让大家都用起来。纸币的发行，必须等待根据地政府具备足够的信用。

未来我们是一定要转向纸币的。正常发行有信誉的纸币，要么是国家信用够强，要么必须挂钩足够的贵金属，即黄金或白银。最初的美元，是有相当于40美元的黄金，就发行100美元的货币。毋庸讳言，根据地只是一个海岛，在外贸上，我们发行的货币是不会形成足够信用的，纸币只能在根据地内部或者少量外溢使用。

就根据地的条件而言，挂钩贵金属也不现实，我们现在拥有一部分黄金，但那是要实施美国计划用的，到时绝大多数都会兑换成美元。白银的拥有量，我们就更加少，目前只有一些缴获的银两和银元。所以用黄金或白银储备来发行对应数额的法币，这条路我们至少暂时是走不通的。

就像船舶要停泊稳当，必须下锚一样，发行纸币，也必须有锚，贵金属不行，那么我们发行纸币的锚是什么？在根据地获得足够信誉后，也许可以实物为锚，例如每一元纸币对应管制物价的大米若干，或者橡胶若干，或者其它产品，我们将一些重要物资产品的储备总和起来，加上拥有的贵金属，作为发行纸币的锚。现在这还是一个初步设想，需要同志们对发行纸币的方案不断研究，最终得到可行的计划。

以实物为锚的可行性，在于我们是否能够管制住各种重要物资的价格。如果价格是稳定的，对应数量或重量的物资是一定能够拿到的，有了这两条，我们发行的货币就具备了最基础的信用。而且我们必须建立起储备的机制，包括全岛的仓储和物流体系，仓库里的实物货物，就是我们货币的本质，而货币，则是我们仓库里实物货物的权益凭证。

货币不仅要发行，还要让货币流通起来，所以我们还需要一个重要的工具，那就是根据地政府自己的银行。

我们推演一下银行的运作。人民工作，获得收入，生活以外多余的部分存入银行，因为银行具备可靠的信用，而且可以获得一定的利息。银行获得的存款，可以贷款给可靠的发展项目，例如政府以税收担保的公共设施建设，例如造船企业根据订单需要的造船费用，或者是我们要建设的石碌铁矿为基础的钢铁厂等等。

这样，银行不断吸纳存款，自身靠贷款与存款之间的利差获利发展。而民间的剩余资金，就被银行统合起来，提供给合理的发展项目，让他们能够获得必须的大额资金，投资发展。

银行这种金融的中介体，是我们发行货币，不管是前期的银元还是后期的纸币，都必不可少的重要工具。我们不能容许私人的银行，来代替了我们自己的银行，那意味着我们让渡了重要的金融权力，让别人来通过金融，剥削我们的人民。