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第36章（第1页）

所以另一方面，他们只有将更大规模的制造业人口，转向低端服务业，例如去餐厅端盘子跑腿，去给城市居民送各种货、发展“快递业”等。总之尽量用低端服务业，替代制造业的就业。

同志们觉得这样会正常吗？这就是“城市病”，实际上城市并不需要那么多人口，但城市人口过多之下，只能是尽量发展各种“新职业”，其实这些职业的所需的技术程度，还低于制造业的普通工人，甚至还比不上乡村——端盘子跑腿的技术含量，难道还超过了在农村发展庭院经济和种植业？这不是进步而是倒退。更何况，这些新职业，也很容易被科技的进步所替代。

这样推演下去，结果是什么？那就是大量城市新贫困阶层的出现，用西方对市场的原则来看，其工作的价值是很低的。绕了一圈，新的无产阶级，又要出现了。这是我们想要的结果吗？

这不是公有制能解决的问题，公有制顺利发展，也会面临同样的问题，如果制造业无法吸纳足够的就业人口，我们总不能用本身只够5个人吃的饭，强行去养10个人、20个人，那样的话毫无效率，只能导致产业衰落，导致人浮于事而“大锅饭”的严重问题。

科技越进步，城市就业的难度就越大。资本主义国家最后可以两手一摊，不去管人民的死活，但我们不行，我们对人民是无限责任，必须承担重任。

如何解决问题呢？有一种思路是等待科技的发展，等到例如说机器能聪明到替代人的几乎所有劳动，那反正大家都可以不劳动，按需分配，其实就是人类可以剥削机器。很幸福不是吗？大家都可以当懒人。

台下哄堂大笑。

同志们不相信，我其实也不相信。那样的一个时代，必然是停滞的时代，人类会变成行尸走肉，控制权力的少数人会将多数人，视为无意义的渣渣。多数人与其说是享福，不如说是被豢养的奴隶，不用付出劳力，却必然会付出其它更残酷的代价。这绝对不是我们认为理想的社会。

在可见的未来，我们的解决方法是什么呢？我个人的意见，答案在于农村。

就刚才举的例子，我们设想一下，10亿人中还有5亿人在农村，农场可能需要5000万人，剩余的4。5亿人他们组成了9万个乡寨，不过在这里我们用10万个乡寨来估算，保持一定的人口容纳弹性。

随着科技的发展，未来肯定无需每个人3亩到4亩以上的农地，才能维持自己的生存，但我们还是维持3亩这个基本线，一家四口就是12亩地。一个乡寨约20平方公里，那么10万个乡寨，大约就是200万平方公里，会占据国土面积的不到20%，同时经营着大约15亿亩的耕地。这当然做得到，其余的耕地，由农场规模化经营。这就是整体国民就业的蓄水池。

如果我们能做到，在乡寨的生活水平，不低于城市普通人的生活水平的前提下，实现城市人口与乡村人口的弹性设置，那么就能大大减少城市病的无序发展。

例如，在判断城市人口过多，新贫困阶层出现的时候，动员配置到乡寨。就像刚才我们举例的从9万个乡寨到10万个，就可以接受5000万的人口移入。超过5千万人，也可以新建乡寨。

而在乡寨中，原城市居民立即可以低成本地、拥有相比城市更大的住宅，可以获得每个人3亩地的农地配置、甚至是林地配置，可以加入乡寨组织的各种养殖、加工等产业。

当他们发现，在乡寨的收入，并不低于他们在城市，甚至生活水平更高的时候，就一定有吸引力。至于不会干乡寨的农活等，那是党组织和政府进行教育培训的问题，只要肯干，没有适应不了的。更何况，科技在进步，未来的农活，其实主要还是操作机械。

至于其它的问题，就是组织要一直研究和解决的问题。例如乡寨的生活，比起城市要枯燥，不利于吸引和留下人口，如何解决？

首先，乡寨基本配置是4500~5000人，本身就是一个小镇，具备基础的生活设施和各种配置，生活的便利性，相对城市，缩减得并没有那么厉害。

其次，我们的城市发展，本身并不应该是那种不断摊大饼一样的发展，而应该是“分布式网络”的发展，旧的城区不应该继续扩张，而是在乡镇密集的中心，新建新区，新区与旧城区之间，建立轨道和公路系统，例如我们正在引进的轻轨系统，如果新区与旧区之间，相隔半个小时，应该是可以接受的。

原来100平方公里的城区，这样变成500平方公里的城区，每个新区，也许能配置几十万人？其城市辐射的乡寨，就会增加10倍以上。这样的乡寨，居住和生活的人口，可以便利地进城，享受在乡寨，所无法享受的城市生活和设施，例如演唱会、大型体育比赛、大型商场、商业街等等。

总之要缩小城乡差距，实现“城乡一体化”，才能比较完善地解决这个问题。

所以工业一定要反哺农业和林业。未来我们对于农林渔牧生产的资源，在物价管控上，肯定会逐渐一路走高，尽量保持乡村正常收入与城市正常收入的可比性。如果不能在城市生存，那么我们就提供去乡寨生存的替代，而且是收入和生活水平不下降的替代，这样才有吸引力。

如果我们能实施上述策略并取得成功，这意味着我们将具备非常高的社会稳定性。失业问题的影响被降到了最低，每一个人民都知道，自己还有最后一条路，甚至这条路并不算太差，也能避免失业造成的满腹怨气。

同志们由此可以理解，乡寨战略发展的重要性，它的意义，并不仅仅是我们现在根据地的一个个革命堡垒，而是包含了未来我们农村战略的基础。在未来，它将是我们解决城市失业问题的海绵和蓄水池。在这样的基础上，城市可以根据实际的需要，来发展城市的人口规模，实现最优化，避免城市病。一旦城市人口过多，或者经济形势有变化较差的时候，就可以将人口释放一些到乡寨中。

这是用农业的稳定性，来抵消制造业和城市其它行业的波动性。城市各种产业的波动性，恐怕是农业的几十倍，这导致失业和局部阶层收入低下问题，会不断地发生，单单只从城市的角度，永远也解决不了根本的问题。

今天我所讲的，可能同志们会觉得非常遥远，很多假设，是基于未来城市高度发展后的推演。不过我们都知道一句古话：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”探讨这样的战略，本身是为了未来在新中国，长期治国的需求，也是我们为未来更大的根据地做准备。如果现在不能想好想透，未来治国就会出现偏差，很多基础，一旦歪了，是扭不回来的。

当然，今天的讲话，很多是个人的臆测，未必完全正确，同志们要在革命的实践中，不断思考新局，用更完善的策略和理论，来指导我们的社会主义建设实践。

李思华的阐述，得到了全体同志起立的热烈鼓掌。无论她说得对不对，我们党，就应该以这样的心胸气魄，去谋划未来，创造一个光明璀璨的新中国。

第61章原则与机制

李思华的讲话，被编撰成为一本名为《中国城乡发展在社会主义条件下的新思路》的小册子，这本小册子，可以说直接导致了未来新中国城乡体制的基本定局。

在返回美国前，由于根据地的货币化即将开始，根据同志们提出的疑问，李思华定下了未来同样影响深远的，解决两大问题的两方面原则与反腐机制。

第一个大问题，是党与政府的分工问题。

通过李思华两年前的提醒，同志们已经理解了，党与政府并不是完全一致的逻辑。李思华进一步阐明观点。

党是代表大多数底层人民的，是人口的绝大多数；而政府是代表全社会的合法公民之间的协调结果，即“共和”的结果，所以党大、政府小。