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第71章（第2页）

6月份，西华召开了根据地高层经济工作会议。议程当然很多，李思华重点关心的，却是资本短缺问题，她对此做了重要讲话，主要是对根据地的资本情况，进行了详细分析：

“随着根据地四省大范围的大建设的展开，资本短缺问题开始变得严重起来、普遍起来。这无可避免，旧中国的基础是个农业国，贫穷落后，资本匮乏。西华的情况虽然好很多，但仍然逃不出资本匮乏的大格局，我们只能是选择重点的方向，进行产业突破。”

“什么是重点的方向？其实就是两个方面，一是与战争有关的关系民族生死存亡的产业，以及奠定国家大工业体系基础的产业，例如煤钢化，这是军工的基础，也是大工业体系发展的最基础产业；二是能够快速满足消费需求，引导资本增值的产业，例如化肥，不仅带来本产业直接的利润增加，而且它能够大幅提升粮食的产量，所以不是一个1:1的资本关系，而是1:10甚至更高的资本增值关系。”

“资本匮乏在未来的几十年之间，都不可能彻底解决，我们能做的，是尽量地缓解资本匮乏的严重性，并且保证各产业的均衡发展，例如不要完全剥夺农业的利润，来发展工业。”

“以今年即1935年为例，我们西华的资本从何而来？”

“作为西华高层的经济领导层，大家知道，今年我们海外收益投入的资本是5。5亿美元，而由于很多生产设备等，是前两年购买的，实际的资本投入大约是7亿美元。这7亿美元当中，大约5亿美元是直接采购资金，对西华人民币不产生直接影响。其余的2。5亿美元，是投在西华根据地的，相当于发币准备金的一部分，这部分资本，变成了约6亿人民币的基础货币。”

“人民币当下是绑定实物的，大宗的有米、面、布、钢材这几类。例如粮食，预计到秋收后，今年根据地以稻米为主的粮食总产量大约会达到1200亿斤，这是个什么概念呢？按照1人民币相当于30斤米的价格，这就是40亿人民币，我们西华政府掌握其中大约25%的产量，这就是10亿人民币。”

“再如钢材，今年我们投产的钢铁产能，会达到600万吨，但是这是理论产能，我们西华政府能够掌握的现货，大约会是在100万吨左右。按照每吨钢铁150美元左右的价格，这算1。5亿美元，也就是3。6亿人民币左右。包括其它的大宗物资，例如原油、布匹等在内，实物方面政府掌握的总价值，大约在20亿人民币左右。”

“其它的大类，就是我们在工业建设上的大量投资形成的固定资产，除了来自海外收益的投资，还包括部分这几年我们自己用积累增加的投资，目前累积到大约是7亿美元加上5亿多人民币，折合人民币大约23亿元。

所以大家简单计算就可以知道，我们党和政府的总资本，大约现在是人民币50亿元左右。”

“以这50亿资本作为本钱，我们发行了大约35亿元人民币作为基础货币，大约是按总资本的70%确定的数字。这个数字已经不小了，民国国民党政府，正在进行法币改革，他们预计发行的法币，总额大约是14亿元，法币与人民币的汇率，大致是1:1。2左右，因为都是基于银元改革的。”

“大家知道，基础货币发出去以后，有一个乘数效应，就是货币不会被只使用一次，银行贷款出去的钱，在社会上几次周转后，又会有一部分存入银行，银行又会把这部分钱再贷款出去，按照我们的统计，目前根据地的货币乘数，大约是还不到3倍，即35亿元的基础货币，在社会上形成的真正流通总量，大约是100亿元人民币左右。”

“所以问题显而易见，我们的潜力还没有挖掘出来。”

“美国等发达资本主义国家的货币乘数，大约是在6~8倍左右。也就是说，他们每发行1美元的基础货币，就会在社会经济中增加6到8美元的货币流通量，经济流通越活跃，货币乘数就越高。”

“我们的货币乘数如此低，说明我们的经济效率有问题。问题在哪里呢？”

“第一，是我们民族自己的问题，中国人都太爱存钱了。”

说到这里，台下的同志们笑声一片。李思华无奈地摇了摇手。

“为什么爱存钱？各种原因都有，我们民族的记忆，就是要“备战备荒”的，而且大家都穷得太久了，有点钱就想存起来，不舍得花，这无可厚非。从长期看，我们要通过逐渐建设社会保障机制，让大家对于生活稳定能够有信心，有信心才敢消费，这是个长期的问题，需要逐步解决，不是一步能够到位的。”

“第二，是我们还没有动员起经济的整体力量，尤其是民间的力量。”

“我们现在的经济体系，主要还是“由上向下”，以中央和各省的大规模工业和基础设施建设为主，但民间的投资，尚不活跃。”

“一方面，我们根据地建立的时间还不长，各种政策方针，民间还不够理解，不够信任。这需要我们做大量的工作，尤其是各层基层组织，无论是城区还是乡寨，要鼓励民间创业，私人资本创业。中国人舍不得花钱消费，但很有一些人，是舍得花钱创业的。”

“另一方面，我们要完善“从下向上”的经济创业发展体系，鼓励民间的能人，发现和创造市场，不断找到体系之外的新的经济成长点，并进行创业，各级基层组织，不但要监督他们符合党和政府的各项政策，也要帮助它们的小企业成长，我们已经制定了系列的税收优惠政策，各级基层组织要落实到位。要热情主动地上门帮助，而不是坐在办公室里当大老爷。”

“从7月开始，各个银行，会有一个总资本5%的专项贷款，就是面向民间创业，这5%的总资本，允许最高50%比例的损失，钱投出去，就做好50%收不回的准备，用来激励民间创业，相信我们最后是不会折本的，因为他们的税收以及创造的就业，必然能够弥补我们的资本损失。”

“当然，民事侦缉警察，要对这些获得银行专项贷款的小企业，做重点的监督，避免各种贪污腐化和骗局的发生。”

“需要批评的是，现在各级政府中，很有只重视由上而下的党组织的大投资，却对于各种民间由下而上的小额投资却视而不见，非常轻视。这是完全不对的倾向，是明显的懒政，俗话说集腋成裘，民间资本的平均规模很小，但对于活跃经济、补充资本匮乏，却是非常有帮助的，各级政府要高度重视起来。”

“乡寨的集体经济，也是一样，什么是农业的多元化？就是在种好地的同时，要发展其它的多项产业，不仅是种植和养殖业的多元化，包括加工业，也必须多元化，这不仅关系到农民集体富裕的进步，也关系到乡寨自身的长治久安。刚才我们谈到粮食，总共40亿元的资本总，有30亿元是在农民手中，这是很大的资本量，虽然大多数粮食最后都要吃掉，但是估计农民存起来的粮食或者换成的钱，至少也有8~10亿元，如果能发动其中的一半，就有4~5亿元，这是很大的资本。”

“乡寨要动足脑筋，寻找到安全可靠又有稳定盈利的产业方向，充分动员农民资本，加快资本流通。这是双赢的事情，要当成当前的大事去做，既为根据地解决资本问题，又为农民谋福利，未来每个人民，应该除了“薪酬性收入”以外，还应该有“财产性收入”，资本投资的收入，就是财产性收入。”

“在未来的6个月中，我们要完成改善资本匮乏的两方面工作。”

“第一是随着根据地的稳定，以及人民对我们政权和人民币逐渐增加的信任，以及我们资本的总量增长（预计到年末资产总量会增加到约68亿元），我们将进行一定幅度的基础货币增发，按照68亿元的75%，即总额发行51亿元基础货币，相对于现在的35亿元，增发16亿元的基础货币。”

“第二就是在座以及基层所有同志们的重要工作，以各种政策，充分动员基层组织，针对经济体系中可以由民间经营和发展的产业，提供充分的项目资源，吸引民间资本投资，扶持他们发展，逐步建立起一个“由下而上”的民间经济体系，补充国有公有制经济的不足。由上而下与由下而上，两个方面的融会贯通，才能构成一个有活力的大经济体系。总的指标，是到年底货币乘数要接近4倍的水平，即在目前3倍的基础上，再增加1倍的流通量。”

“所以如果我们完成了上述两方面的工作，那么社会实际流通货币的总量就会达到51亿元乘以4倍，即204亿元的规模，相对于目前100亿元的规模，增加了超过100%即104亿元，那么资本匮乏的格局，就会大为缓解。”

“需要指出的是，我们要坚决反对那种不管项目前景，忽悠或者逼着民间资本投资的现象，考核的重点，必须是项目的成功率，如果报上来一大堆项目，结果却没有几个成功的，那么负责这些工作的人员，就根本不是革命的热情，而是借着革命的名义反革命，需要严厉惩罚！”