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第28章（第3页）

这是好的方面，但李思华性格是个淡漠而非常冷静的人，她可不相信完全都是阳光普照，肯定有阳光下的阴影，而且还不小。

她想起了前世建国的前几年，伴随着阳光的照耀，同样有非常多的阴影呈现，以至于后来有了“三反五反”运动等，来消除这些阴影中的垃圾，已经有2年历史的海南根据地，恐怕也不免。

她总结前世建国后的历史教训。决定回到海南，要重点观察和调查研究以下六大问题：内部腐败、组织僵化、三大反动主义（封建宗法主义、教条和本本主义、精致的利己主义）、司法事实正义与形式正义的平衡、教育问题、干部晋升体系。

1930年1月16日，李思华带领的船队抵达海南根据地，这个时候几乎不用担心国民党海军的问题，军舰既破又少，而且经费非常有限，哪里舍得每天巡航耗费油料和精煤呢？

船队在抵达前就分成了三波，李思华带着3艘船直接抵达文昌（因为考虑海口，离开国民党控制的广东太近，未来空防和海防压力较大，因此根据地的总部仍然设在文昌）。其中有5艘船则开往万宁的北鹅港，还有2艘则是到陵水港。这些港口都已经扩建成为能接纳万吨以上货轮和邮轮的新港了。

港口上等待着的同志们的熟悉笑脸，让李思华心潮澎湃，她去美国已经一年半了，重逢的喜悦充满心间。她一眼扫过去，曹子卿、刘尔崧、王武明、徐向前、袁国屏、叶勇、杨善中等同志都在，甚至冯百驹也专门从缅甸赶回来，准备向她汇报和协商缅甸工作的下一步策略。

同志们为她准备了欢迎会，步入会场的时候，全场起立，热烈的掌声似乎要冲破屋顶。刚坐下来，当袁国屏同志提议大家，为李力胜同志胜利地完成了美国计划的前半部分，让我们再次热烈祝贺的时候，大家又再次起立，掌声和欢呼声似乎要将屋顶掀掉了。良久气氛才平静下来。

李思华笑吟吟地介绍了美国计划的一些执行情况，当然只是部分的情况，很多仍然是高度机密，只有少数同志可以知道。不过当她确认，我们已经拥有执行缅甸等后继计划的足够资源的时候，全场再次欢呼。

欢迎会后，高层干部召开了机密的小会，这个时候李思华才将所有信息托盘而出。所有人都极为兴奋，也极为震惊，李思华的大手笔，简直是匪夷所思，令人惊佩无语。

尤其是听到李思华已经开始订购了30个师，而不是原来计划的10个师的武器装备后，简直是惊呆了。就连一向冷静的徐向前，也涨红了脸、攥紧了拳头，天啦，一旦完成武装，我党军队，将成为一只完全能和国内的反动派，一决雌雄的雄军了。不过李思华提醒，不可过于乐观，要知道我党的解放之路，国民党绝不会仅仅是唯一的敌人，日本帝国主义必然是我党的大敌，这点武装还远远不够。

李思华也向他们讲述了自己的大工业计划，包括3千工厂和3万美国技术人员计划，以及“十百千”人才计划，还有十年翻译运动这三大超级工程。她笑着说这三个计划的难度，都是“天堑”级别的地狱难度，自己目前也完全还没有把握，所以有时也觉得是狂想，需要同志们一起努力，看看我们能否把狂想变成现实。同志们震惊之余，看着平静微笑自信的李思华，觉得未必不可能，她已经创造了一个一个奇迹，焉知不能继续创造新的奇迹呢？

高层干部们非常激动，都觉得国家有希望，自己要豁出命去，协助李力胜同志完成军队和工业，这两大最重要的民族复兴基础工程。

接下去的几天，李思华听取了各个条块上负责同志的多方面汇报。很多问题她暂时没有表态，她要用一个多月的时间，去深入基层调查研究。然后对走偏的政策或者治理，加以调整。

年前李思华完成了对文昌及附近区域的调研。

大年三十的晚上，和同志们吃过年夜饭，她又开始在油灯下，撰写自己的总结报告。看着有点昏暗的油灯，心里想着海南电力建设，需要加速筹备了。

时间已经很晚，马上就要过年了，远处鞭炮声此起彼伏，偶尔还看得到美丽的烟花。李思华脸上露出了笑容，她和同志们的努力，已经把历史上几十年后，人民才能享受的一些“平庸生活”，提前带到了海南根据地。不过想起了最近调研中发现的一些问题，她的笑容又消失了。

春节后，她继续基层调研，在警卫战士们等的护卫下，不允许地方干部插手，走遍了多个县区的农场、乡村和城区，她的笔记越记越厚。海南根据地阳光下阴影中的垃圾问题，逐渐在她心里清晰起来。

回到文昌，她没有马上召集同志们讨论这些问题，而是先让体制政策研究院，开始制定一套“集村并寨”的新农村规划。

她在调研中发现，海南由于山区多，因此有太多的小村子，很多都只有十几户人家，有些甚至只有几户人家。合作社等集体组织能够发挥的作用，相当有限，这些村子很难提升生产力，而且什么事情都要自己解决。太分散对军事上安全，可绝对不利于经济的发展。她思忖着必须有所妥协，找到人口集中与分散的合适的度。

她在任务会上提出了她的设想，并让研究院进行深入研究，进行具体规划，然后要求快速实施。

她的设想是，每一千户人家左右，即大约五千人，合并集中为一个寨，相当于未来的一个稍大的乡左右，设置乡寨政府。这样人口规模的乡寨，就足以支撑起比较完备的基层组织、包括民兵组织，对小社会的各项管理也可以比较全面。未来的经济和社会效益也会比较明显，例如通路、通自来水、垃圾污水的处置、医疗卫生、小学教育，以及小商业等新就业机会，在这样的体量下才能承载。

从土地角度来考虑。每户如果提供200平米的宅基地，80平米为晒场、天井和前庭，其余120平米为房屋基础，修筑2层楼，2层略小，为80平米，则平均的5口之家居住面积为200平米，非常宽敞。1千户人家，总的宅基地面积就是20万平方米。

城市的绿植比现在是1:5，而乡村可以考虑1:10，因此整个寨子就需要200万平方，即2平方公里的土地，以形成整个乡寨。乡寨的建设，要尽量使用不便于农耕的劣地、山地，避免占用耕地。大量绿植面积（部分为果蔬地）的形成，使得乡寨具备军事上良好的空防能力。

每人的农地是3亩，另外配1亩作为乡寨的建设用地，即发展畜牧养殖、以农产品和林产品为基础的加工业等，这样5千人需要配2万亩农地和建设用地。这大约是不到14平方公里。

所以整个乡寨，大约就是16平方公里。考虑到一些农民将被转化为农场林民，我们将农地再放大一亩，按照人均超过4亩计算，乡寨面积按20平方公里。尽量将配置的农地环绕乡寨，那么从乡寨到最远的农地，距离应该不超过6公里，是正常人不到1个小时的步行距离，有点远，但交通上基本可行。

至于乡寨管理的林地，原来情况下也是有交通距离的，并没有增加了新的不便利。

按照上述设想，我们再考虑整个海南的人力结构。海南也在接纳一部分移民，尤其是学生。所以未来5年的人口，除去转移中的移民，我们以300万人的总数来考虑。

以农场为主的林地，将消化100万人，其中实际上，80万是林业管理1。6万平方公里的林区，而剩下的20万是丘陵和山地农业管理。这20万人也可以参考这个乡寨模式，组织建设农场的场部。

以乡寨模式来规划100万的农民，那么就是200个5千人的乡寨，使用了4千平方公里的土地，正好是海南3。4万平方公里的零头。

我们知道，海南的耕地总量，是600多万亩。按此估算，大约可以容纳300多个这样的乡寨，这意味着，通过5年左右的努力，在农业上我们要建设完成200个乡寨，然后剩余的100多个乡寨的潜力，就是应对人口增长的。每个乡寨人口多过5千人太多，就迁出去，营造新的乡寨。而如果工业人口抽取过多，乡寨的人太少了，以后再设法减掉。

整个根据地300万人，去掉上述的200万，还有100万人，他们当然就是城市居民、以及大量的学生。这是大工业建设的基础，未来也会吸收海南增长人口的大部分。这100万人中，除去城市中的20万学生，剩下的80万人中，经过教育培训，大约可以提供30万人的初期工业人口。随着发展的需求，会从林业和农业中抽取人口，加入城市工业，这样农业、林业的负载下降，工业人口则不断增加。

李思华的设想，让体制政策研究院的人们感触复杂，年轻人大都非常兴奋。而一些从广东和内地招来的研究员，心理就比较五味杂存了。早就听说过这个李力胜领导，思想天马行空、无所畏惧。这样对整体社会的大手笔改造，他们不是想不到，而是根本不敢想。