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第94章（第2页）

随着盛世才等一干主要原新疆统治的上层建筑人群，被押解回甘肃受审，以及新疆建设生产兵团和地方政府组织的进驻，新疆迅速稳定了下来。而随着新疆的解放，西华已经完整地控制了整个大西北。

第152章建立价格体系

实际上，在1937年的春天，李思华的重点工作并不在军事上，那是毛泽东他们主要思考和布局的问题，她的精力除了战备以外，主要就是在建立经济体系最关键的环节之一，即价格体系上。

在对于军事体系完成了一系列的布局之后，对李思华个人而言，能对战争所做的贡献是有限的。而且战争终究只有短期的几年，新中国的经济体系，才是百年大计，不能不殚精竭虑。

在缅华阶段和西华建立的初期，以管制为主的物价体系，还能运行得比较顺畅，但随着西华工业基础的建立和爆发，逐渐的这种初级粗矿的体系，就开始不适用了，必须建立起一套比较完善的价格体系，否则将极大地影响整体经济的运行。

道理其实不复杂，在最初的阶段，除了农副产品以外，全部的工业品大概只有一百多种，全部实行物价的管控，在拥有拥强大调研系统的前提下，确实是应付得过来的。但现在就完全不一样了，到1937年3月的数据，西华拥有的工业企业，已经超过了5万家，生产的工业品种类，至少有数千种，关键是每一种工业品，还有不同的规格和其它方面的调整，例如外形和不同的材料组合。在这样的背景下，试图以管制来实现合理的物价体系，那完全是空想——也许未来通过超级电脑能实现，至少在现在的时空，则是不可能的。

从李思华前世的经验教训来看，管制的物价和完全市场化的物价，各有利弊，但管制物价的危害性更高一些。

农产品因为种类相对有限，包括不同地域的同类产品，也有很高的可比性，所以价格管制的难度相对较小。但对于工业品体系，则管制几乎完全不可能，因为必然形成价格扭曲和压制工业以及科技的发展。

举个最简单的例子，一块手表原来的表带是普通牛皮，这块手表根据核算，按照40%的毛利率是100元；其中有一个厂想创造竞争优势，于是将表带改成了多种材质，有继续使用普通牛皮的，但加了花纹；有使用钢链的，与牛皮的成本就完全不一样，还有使用其它混合材质的，成本也不一样。于是这样的手表单单因为表带的不同，就产生了几十个新品类，难道一个一个地去核定成本利润，实现物价管控？万一这个厂还在表盘上做文章，也许表盘也有十种，以此类推，这样所有不同的产品，排列组合，可能有上千种，如何管制物价？

而如果不管不问，直接对所有这一类的手表，都规定一个价格。那么显然这个厂就会失去对改进产品的兴趣，因为无论怎么改，都不能多赚钱嘛。即使还有争取市场份额的压力和动力，至少改进的动力会弱了很多。

所以试图管制工业品的物价，是不现实的，在她前世，苏联集中了无数最优秀的数学家，试图找出一套合适的定价方法来，最后也是完全失败，苏联民用工业发展的失败，并不完全是资源重点都投向了军工的缘故，价格体系也是非常重要的原因。

但是完全将价格交给市场，问题也很大。

西方有个名词叫“完全竞争市场”，其实反过来就是说，真正“有效”的市场，必须是在没有垄断和寡头、大家都公平的“完全竞争”状况下。但事实上，没有一个国家做得到。

因为参与交易的人和机构，彼此的定价权是不一样的。就像商人收购农民粮食，商人的定价权能是农民具备的吗？表面上市场化了，让市场去发现价格。其实是商人拼命地压低农民的价格，而市场的参与者实际上都是一个商人的圈子，他们有意识地共同抬价，卖给最终的消费者，这样造成中间差价的最大化，也就是他们利润的最大化。

所以完全“市场化”的价格体系，本身就是剥削食利阶层产生的温床。而在国家之间，美国的地位就类似商人，而其它生产国家的地位，就类似农民，由于定价权的不同，结果利润大量地被美国剥削。

所以西华的价格体系该如何搭建？答案是只有将管制物价与市场化物价相结合，尽可能地趋利避害。即“调放结合”。

简单的理解，就是计划内的调节叫“调”，市场化发现价格的调节叫“放”。

哪些要调？当然是战略资源、原材料和关系人民生活的重大基础生活物资，例如粮油肉菜、石油及石化原料、钢材、化工原料、其它各种矿石和金属材料、合金材料等，以及交通、组屋和乡寨居所、教育、医疗等基本服务。

哪些要放？当然是满足人民日益增长的物质和服务需求的那些产业领域，以及民用科技产业领域。然而，西华的政策还是加了“紧箍咒”，非科技类新产品的售价，不得高于成本的200%，而科技类新产品的售价，不得高于成本的300%。如果以超出的售价获利，多余的利润全部收缴并处以罚金，严重的自然会严加处置。

至于有的科技产品，在前期付出了巨大的研发成本，则允许在一年内，以自己的定价销售，但一年后，还是必须控制在成本的300%之内。毕竟，研发成本也摊销到了成本之内，会在销售中逐步回收。

对于成本的核算，则还是通过加强物价管制部门的调查机构，这一个庞大的机构，能够调查清楚每一种原材料的价格，何况还有会计审核发生成本的财务单据，而联系企业的经济调查员，则本来就必须全程跟进企业的产品开发过程，他虽然不去干涉企业的技术机密，但由于整体的过程管控，对于成本也是清楚的。

说白了，虽然世间产品可能会发展到几十万种，但除了资源产品以外，都不脱“生活服务”以及“科技发展”这两大类。

生活服务，大致是衣食住行游购娱文教医这十个字。其中基础部分的食、住、行、教、医这5个字主要是需要计划内“调”的，当然也不是完全都需要计划管制，例如千奇百怪的糕点、张烤鸭家的烤鸭，都属于“食”，去管控干什么呢？价格贵有些人就不吃呗，太贵了就没人买了呗；再如未来有人为了美丽而手术，也是属于“医”，但对医美服务进行物价管控，就没有意义。

对于生活服务，国家只能管控那些生活必需的、最基础的产品物价。

衣、游购娱和文化，基本上价格就是全面放开了，尽量让市场去竞争，发展出千姿百态的创新产品。

科技发展上，重要的区别，就在于往往需要相比生活服务改善，多得多的研发费用，还包括高中级科技人员的薪资开销也比较大。所以才允许利润更高，同时也是激励民间在这方面的投资。

李思华的考虑，是尽量要避免前世历史上长期的价格双轨制。

所以，对于战略资源、农产品、石化和其它材料方面，在物价管制的原则上，是保护性的价格，要保障生产者有足够的利润空间。尤其是粮食、石油、部分金属材料，就算是市场溢出，也会尽量国家收储，从现在开始就建设国家战略储备体系。

而市场化的部分，则是让竞争企业们在较高的原材料价格的基础上，通过产品发展，去实现自己的利润，而不是从源头上依靠拼命压低原材料价格来实现利润，否则这样的经济体系必然会出问题。利润靠创新和规模效应，而不能靠压缩每个环节的利润。

当然，单单一个价格体系，是不能解决所有的问题的，市场也不是完全的灵丹妙药，例如李思华前世，因为产能过剩，导致的大面积去杠杠减产能，也是非常惨烈的，所以要通过庞大的调研体系，尽早发现局部产品产能过剩的潜在问题，提前进行国家调节。

价格体系的另一面，就是货币体系，两者是息息相关的。因为物价，终究是反应在货币上的。如果货币发行过量，市场上有太多的货币追逐货物，那么想控制物价也控制不住，肯定会暴涨；相反市场上如果货币不足，很多人都没钱，物价也许就撑不住，造成经济紧缩，物价下跌，市场萎缩，使得有钱的人更不会消费，因为未来的价格还会更便宜，手上的钱也会更值钱。

所以货币投放的“恰到好处”是非常重要的。李思华和史政福设置的货币投放原则是：争取温和的通货膨胀，当前的目标设置为2。5%通膨率。